Акт о создании полиции, позже Национальной гвардии, должен быть датирован 1878 годом, когда российский император Александр II утвердил закон «Об организации охраны полиции». У рабочих, офицеров и сержантов были особые обязанности, которые включали обеспечение перевозки к назначенному месту работы в экипаже, снабжение водой охранников, выполнение массовых перевозок на лошадях и повозках, транспортировку командира в город, посещение чиновников, обработку и урегулирование счетов за продажу бензина и смазочного масла, отправка писем населению и учителям и сопровождение людей, которым необходимо было взять с собой определенные документы или которые принадлежат к определенным слоям населения.
Согласно газете «Аншрифт» в 1884 году, в задачи полиции в России входило обеспечение безопасности людей, ведения следствия https://sledstvie-veli2.ru/novosti/sledstvie-veli-vyipusk-ot-18-04-2021.html обеспечение общественного порядка и защита собственности. Сегодня многие интересные сюжеты расследований можно увидеть в эфире онлайн просмотра.
В 1885 году Россия организовала три ополчения из рабочих, офицеров и сержантов - «Русское рабочее ополчение», «Русское ополчение силовиков» и «Армейское ополчение», которые отвечали за общественную безопасность в приграничных регионах. В 1907 году полиция стала одним из компонентов Народного ополчения Российской империи.
В 1897 году были определены звания и специализация полиции. Тогда же была создана полиция Санкт-Петербурга, столицы Российской империи. Все полицейские силы были разделены на небольшие команды под руководством старших офицеров полиции, и каждая команда имела отдельные полицейские участки для каждого из административных округов. Название полиции не ограничивалось этими полномочиями - полиция Санкт-Петербурга также выполняла обязанности общественной безопасности, заботясь о собраниях и конференциях людей и собирая инспекции пожарной безопасности.
28 мая 1911 года Россия официально реформировала Народное ополчение и начала реорганизацию полицейских сил на институциональной основе. В 1913 году полиция была реорганизована в Народное ополчение Российской империи. После русской революции 1917 года к официальному названию войск было официально добавлено название «Полиция». Первая Конституция Российской Федерации (1917 г.) определила основные рамки полиции и пожарной службы. С 1921 года полиция и пожарные службы России перешли в ведение вновь созданного Министерства внутренних дел.
В 1917 году в России также была официально создана судебно-пенитенциарная система в соответствии с Постановлением наркома внутренних дел СССР. В 1919 году в Москве был опубликован Уголовно-процессуальный кодекс, а в 1920 году - Уголовный и Гражданский кодексы. В 1921 году был создан специальный отдел по расследованию преступлений при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
Это ведомство стало самостоятельным органом в 1923 году. В 1925 году было создано Министерство внутренних дел Российской Федерации.